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【行業(yè)動(dòng)態(tài)】隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視，一系列利好政策、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范不斷出臺(tái)。2017年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，行業(yè)藍(lán)海持續(xù)擴(kuò)容，并有望成為經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，中國(guó)環(huán)保在線特總結(jié)了今年環(huán)保行業(yè)的熱門(mén)關(guān)鍵詞。
2017年可以說(shuō)是環(huán)保政策年，在多項(xiàng)利好政策持續(xù)加碼下，今年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。為加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)環(huán)境治理向縱深階段挺進(jìn)，中央環(huán)保督察頻頻出動(dòng)，“大氣十條”、垃圾分類(lèi)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碳交易市場(chǎng)、水污染防治法新修訂成熱門(mén)關(guān)鍵詞。
本文，中國(guó)環(huán)保在線將2017環(huán)保行業(yè)關(guān)鍵詞整理如下，以饗讀者，如有不全，敬請(qǐng)諒解，也歡迎通過(guò)文底評(píng)論功能進(jìn)行補(bǔ)充。
中央環(huán)保督察
從2016年年初開(kāi)始的中央環(huán)保督察已經(jīng)進(jìn)行了四批，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋。值得注意的是，所有批次、所有督察組的督察工作有一個(gè)共同點(diǎn)——“嚴(yán)”字當(dāng)頭，督察嚴(yán)肅、工作嚴(yán)謹(jǐn)、整改嚴(yán)格、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲。
為進(jìn)一步完善中央環(huán)保督察相關(guān)體系，保障督察實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，環(huán)保部給環(huán)保督察戴上了紀(jì)律“緊箍”，并研究出臺(tái)了《中央環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》。
環(huán)保稅
走過(guò)6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議，環(huán)保稅將于2018年1月1日起施行。作為我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，這意味著我國(guó)運(yùn)行38年的排污費(fèi)制度將成為歷史。
如今，距離開(kāi)征時(shí)間愈來(lái)愈近，為何要實(shí)行“費(fèi)”改“稅”？如何確定稅額標(biāo)準(zhǔn)？哪些企業(yè)將成為納稅大戶？等相關(guān)問(wèn)題被推至風(fēng)口浪尖。眼下，全國(guó)各地正穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各個(gè)省市在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，因地制宜出臺(tái)地方版稅額標(biāo)準(zhǔn)，稅目稅額均已確定。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
今年的政府工作報(bào)告關(guān)于環(huán)保工作做出莊嚴(yán)承諾，再次奏響了美麗中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)音。其中，“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成為全年熱議的焦點(diǎn)，如何鐵腕治氣？如何保障空氣質(zhì)量？如何實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常態(tài)化？
縱觀全國(guó)，回顧全年，不難發(fā)現(xiàn)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)深深融入各地的環(huán)境治理工作之中。燃煤污染、機(jī)動(dòng)車(chē)污染、臭氧污染……各地均使出“洪荒之力”，全方位狙擊這些污染源。
垃圾分類(lèi)
2000年，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門(mén)成為首批8個(gè)“生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市”，然而，十余年過(guò)去，垃圾分類(lèi)效果并不明顯，業(yè)內(nèi)甚至有聲音認(rèn)為，垃圾分類(lèi)在原地踏步。在此背景下，如何有效推進(jìn)垃圾分類(lèi)進(jìn)入兩會(huì)探討熱點(diǎn)，以期加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類(lèi)制度。
今年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》，對(duì)推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)、完善城市管理和服務(wù)等進(jìn)行了部署。其中，方案明確表示全國(guó)將有46個(gè)城市率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。
如今，在上述方案的指導(dǎo)下，46個(gè)城市均已啟動(dòng)垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作，并且有12個(gè)城市已有垃圾分類(lèi)地方法規(guī)或政府規(guī)章，有24個(gè)城市已出臺(tái)垃圾分類(lèi)工作方案。
碳排放交易市場(chǎng)
四年前，碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)，而今2017年即將畫(huà)上句號(hào)，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)終于進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的階段。
按照原定規(guī)劃，全國(guó)碳市場(chǎng)第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等8個(gè)重點(diǎn)排放行業(yè)。然而，受限于各行業(yè)歷史排放的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)水平參差不齊，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)方案較為保守，可能只會(huì)納入電力行業(yè)。
11月13日，中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表、中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華表示，全國(guó)碳市場(chǎng)目前已進(jìn)入審批程序，得到批準(zhǔn)就會(huì)啟動(dòng)。目前，相關(guān)企業(yè)已經(jīng)做好準(zhǔn)備，碳市場(chǎng)是否能如期啟動(dòng)，讓我們共同拭目以待。
新版水污染防治法
6月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改水污染防治法的決定。新修訂的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》更加明確了各級(jí)政府的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，實(shí)施總量控制制度和排污許可制度，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治以及對(duì)違法行為的懲治力度。
據(jù)悉，新版水污染防治法將于2018年1月1日起正式施行。與原法相比，新修訂的水污染防治法作出了55處重大修改，涉及河長(zhǎng)制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、飲用水保護(hù)、環(huán)保監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。
大氣十條
2013年，“大氣十條”正式發(fā)布，其政策期限為2013年至2017年，今年已經(jīng)進(jìn)入完成各項(xiàng)目標(biāo)的沖刺年。期間，我國(guó)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放控制取得明顯進(jìn)展。
作為“大氣十條”收官之年，為圓滿完成既定目標(biāo)，《政府工作報(bào)告》明確要求“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，全國(guó)各地也紛紛為完成目標(biāo)不斷使出治氣新招。
土壤污染防治法
為不斷完善我國(guó)土壤防治頂層設(shè)計(jì)，今年以來(lái)，土壤污染防治立法工作的持續(xù)推進(jìn)。
3月8日，全國(guó)人大常委會(huì)向十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提交工作報(bào)告表示，今年將制定土壤污染防治法。在“土十條”的基礎(chǔ)上，土壤污染防治法草案于6月22日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，并從預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、污染擔(dān)責(zé)三大方面提出要求。
7月14日至15日，行業(yè)法律專家們就草案展開(kāi)密集的專題研討。9月23日，全國(guó)人大常委會(huì)已進(jìn)行了初步審議，二次審議正在準(zhǔn)備中。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)《土壤污染防治法》通過(guò)人大審議正式出臺(tái)后，將開(kāi)啟我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)的新紀(jì)元。
雄安新區(qū)
年初，繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。其中，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的定位要求之一，是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。如何保障天藍(lán)山青水綠，將成為未來(lái)雄安這座生態(tài)城市必須面對(duì)的問(wèn)題。
環(huán)保裝備
近年來(lái)，國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”、多重利好政策不斷加身，環(huán)保設(shè)備制造行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)前景廣闊。
8月份，工信部公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，并定下目標(biāo)：到2020年，環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000 億元。經(jīng)過(guò)審議后，上述意見(jiàn)正式實(shí)施。
政策的支持為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間，意味著環(huán)保裝備制造業(yè)春天將到來(lái)，大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復(fù)裝備、固體廢物處理處置裝備等九大領(lǐng)域也將快速發(fā)展。
(來(lái)源：中國(guó)環(huán)保在線)