【行業(yè)動(dòng)態(tài)】為增強(qiáng)民眾“藍(lán)天幸福感”,我國大氣污染防治進(jìn)入新階段。在政策和科技不斷加碼的背景下,我們認(rèn)為,大氣污染防治還需踩準(zhǔn)兩點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)鎖定污染源。
大氣污染防治既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。根據(jù)業(yè)內(nèi)專家觀點(diǎn),我國的大氣污染防治過程可大致分為3個(gè)階段:敵強(qiáng)我弱、戰(zhàn)略相持、攻堅(jiān)沖刺階段。如今,全國各地初步告別了敵強(qiáng)我弱的階段,逐步進(jìn)入到第二階段。
雖然空氣質(zhì)量與群眾的需求和期望仍然有差距,但不可否認(rèn)的是,近年來,我國通過持之以恒的努力,政策與監(jiān)管齊上陣,但大氣治理的成效已開始顯示出來。在“人努力”和“天幫忙”的雙重作用下,各地的良好天數(shù)變多,空氣質(zhì)量等級(jí)偏優(yōu),藍(lán)天漸成常態(tài)。
全國338個(gè)地級(jí)及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%,重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半,71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放,清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)……這都是五年來我國大氣治理所取得的成就。
就近來看,2017年全國空氣質(zhì)量也得到明顯改善,以下一組數(shù)據(jù)則能給出十足的證明:全年優(yōu)良天數(shù)比例78%,達(dá)標(biāo)城市同比增加12個(gè),PM2.5、PM10主要污染物濃度均超5%。
隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的升級(jí),我國大氣污染防治正迎來前所未有的嶄新階段。作為一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工程,業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為,新一輪的大氣污染治理要突出精治法治共治,既要有政策保障、技術(shù)支持,還必須將具體措施落實(shí)到執(zhí)行層面。
針對(duì)大氣污染防治,我國已經(jīng)搭建起堅(jiān)固的“四梁八柱”。從《大氣污染防治法》、“大氣十條”的出臺(tái),到各類空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的頒布,再到細(xì)分污染物排放規(guī)范的加嚴(yán),污染物的排放必須先過制度關(guān)。據(jù)悉,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃有望在年內(nèi)出臺(tái)。
4月25日,在十三屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議上,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰透露,重點(diǎn)區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)對(duì)待。為改善個(gè)別地區(qū)污染現(xiàn)狀,今年我國將出臺(tái)京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案。
如同打仗一樣,大氣污染防治這場戰(zhàn)役也是越打越精。在摸準(zhǔn)了空氣污染狀況,看清了污染源結(jié)構(gòu),收獲藍(lán)天離不開技術(shù)的支撐。如:去年開始實(shí)施的重污染天氣成因與治理攻關(guān)專項(xiàng),科研機(jī)制的正式建立,發(fā)揮了良好的作用。
日前,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于推薦先進(jìn)大氣污染防治技術(shù)的通知》,決定在非電、VOCs治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、惡臭治理技術(shù)等7個(gè)領(lǐng)域征集大氣污染防治技術(shù),旨在推廣先進(jìn)的技術(shù)路線。
另外,依托技術(shù)支撐,“科技治氣”也是未來大氣污染防治的趨勢之一,呼喚更多的智慧解決方案。如:哈爾濱借助衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、地面監(jiān)測站,建立一體化環(huán)境質(zhì)量感知體系,天地空同時(shí)發(fā)力“鎖定”污染。
綜上,在政策+技術(shù)的助力下,鎖定固定污染源和移動(dòng)污染源,科學(xué)落實(shí)則成為大氣污染“精治”的堅(jiān)實(shí)后盾。具體而言,大氣污染防治還需踩準(zhǔn)以下兩點(diǎn):
其一,從理念來看,認(rèn)清打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),需要一天一天保、一微克一微克摳、一座城一座城守。雖然“大氣十條”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),但大氣污染防治依然任重道遠(yuǎn),必須久久為功,拒絕“短頻快”。
其二,從主要措施來看,為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,整治“散亂污”企業(yè),大力推廣清潔可再生能源,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理;要列出清單,明確目標(biāo),從嚴(yán)執(zhí)法,全民參與。
(來源:中國環(huán)保在線)