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政策法規(guī)體系趨近完善 土壤修復產(chǎn)業(yè)靜待豐收

行業(yè)動態(tài)】隨著長期以來我國快速城市化、工業(yè)粗放化和農(nóng)業(yè)高度集約化發(fā)展,土壤污染問題日益凸顯。而近些年國家政策的天平向土壤污染防治傾斜,催熱了土壤修復產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)預(yù)計,到“十三五”末,土壤修復產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破千億關(guān)卡。

  20世紀70年代末,隨著改革開放進程加快,我國工業(yè)化和城市化迅速推進,工業(yè)廢水污水超標排放、垃圾滲濾液泄露、生活污水肆意流淌、資源開采等對土壤環(huán)境造成嚴重危害,影響深遠。
  作為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),土壤環(huán)境與每個民眾的生活密不可分,更是國民財富的重要組成部分。無論是大國崛起、美麗中國,還是全面小康建設(shè),土壤環(huán)境都是不容忽視的重大問題。
  國家政策頻繁加碼
  2016年5月28日,國務(wù)院印發(fā)素有“土十條”之稱的《土壤污染防治行動計劃》,提出主要目標:到2020年,受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。
  2017年,《土壤污染防治法(草案)》已經(jīng)通過人大常委會二審,進入程序后期,出臺在即;第二次全國污染源普查已于2016年四季度啟動前期準備,將在2018年開展全面普查。
  此外,《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》、《土壤污染防治專項資金管理辦法》已啟動實施;《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》、《建設(shè)用地土壤污染風險篩選指導值》、《土壤環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》等多項法律標準千呼萬喚即將面世。
  截至目前,土壤污染防治的政策法規(guī)體系基本構(gòu)建完畢。雖然系統(tǒng)性的頂層設(shè)計尚未成型,但今年中央經(jīng)濟工作會議“全面實施土十條”的要求,勢必加快這一進程,加速完成政策法規(guī)體系構(gòu)建,為土壤修復奠定堅實的政策基礎(chǔ)。
  2018年1月,國家環(huán)保部門相關(guān)負責人表示,我國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)已初步建成,目前土壤環(huán)境監(jiān)測國控點位有近8萬個,包括環(huán)保部建成的38880個點位以及國土、農(nóng)業(yè)部門所建的近4萬個點位。
  土壤修復強勢崛起
  相應(yīng)的,隨著國家對土壤污染防治的重視程度提升,土壤修復行業(yè)作為新興的環(huán)保領(lǐng)域之一勢必受寵,獲得前所未有的飛躍式發(fā)展。
  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年我國土壤修復市場規(guī)模只有30億元,2016年攀升至90億元,2017年土壤修復產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到約合240億元,從事土壤修復業(yè)務(wù)的企業(yè)也從三年前的500加增至目前的近3000家。在“十三五”時期,土壤修復產(chǎn)業(yè)突破1000億大關(guān)具備較大的可能性。
  土壤修復行業(yè)的熱度,不僅體現(xiàn)在市場規(guī)模上,在各大企業(yè)的市場布局中同樣可窺一斑。據(jù)悉,目前已經(jīng)大量社會資本與企業(yè)闖入土壤修復領(lǐng)域進行精心布局,尋求發(fā)展機會,以央企及上市公司為代表的企業(yè)選擇跨界做土壤修復,多家背景雄厚的土壤修復公司由此成立。
  誠然,在起步晚、發(fā)展慢等多重因素的掣肘下,土壤修復產(chǎn)業(yè)仍舊面臨著比如資金、法律、技術(shù)及行業(yè)標準體系等問題,但隨著短板的補齊,行業(yè)前景將會越發(fā)光明。中國環(huán)保在線建議涉及土壤修復的環(huán)保企業(yè),尤其是中小企業(yè)們,看清國家政策、市場格局,抓住人才資源,尋求技術(shù)創(chuàng)新,保持核心競爭力。

(來源:中國環(huán)保在線)

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