【行業(yè)動態(tài)】隨著國家對生態(tài)環(huán)保的重視,一系列利好政策、標準以及規(guī)范不斷出臺。2017年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,行業(yè)藍海持續(xù)擴容,并有望成為經(jīng)濟新增長點。為此,中國環(huán)保在線特總結(jié)了今年環(huán)保行業(yè)的熱門關(guān)鍵詞。
2017年可以說是環(huán)保政策年,在多項利好政策持續(xù)加碼下,今年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。為加快生態(tài)文明建設(shè)進程,促進環(huán)境治理向縱深階段挺進,中央環(huán)保督察頻頻出動,“大氣十條”、垃圾分類、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碳交易市場、水污染防治法新修訂成熱門關(guān)鍵詞。
本文,中國環(huán)保在線將2017環(huán)保行業(yè)關(guān)鍵詞整理如下,以饗讀者,如有不全,敬請諒解,也歡迎通過文底評論功能進行補充。
中央環(huán)保督察
從2016年年初開始的中央環(huán)保督察已經(jīng)進行了四批,實現(xiàn)了全國31個省區(qū)市的全覆蓋。值得注意的是,所有批次、所有督察組的督察工作有一個共同點——“嚴”字當頭,督察嚴肅、工作嚴謹、整改嚴格、問責嚴厲。
為進一步完善中央環(huán)保督察相關(guān)體系,保障督察實現(xiàn)常態(tài)化,環(huán)保部給環(huán)保督察戴上了紀律“緊箍”,并研究出臺了《中央環(huán)境保護督察紀律規(guī)定》。
環(huán)保稅
走過6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議,環(huán)保稅將于2018年1月1日起施行。作為我國第一部推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,這意味著我國運行38年的排污費制度將成為歷史。
如今,距離開征時間愈來愈近,為何要實行“費”改“稅”?如何確定稅額標準?哪些企業(yè)將成為納稅大戶?等相關(guān)問題被推至風口浪尖。眼下,全國各地正穩(wěn)步有序推進各項準備工作,各個省市在國家標準基礎(chǔ)上,因地制宜出臺地方版稅額標準,稅目稅額均已確定。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
今年的政府工作報告關(guān)于環(huán)保工作做出莊嚴承諾,再次奏響了美麗中國建設(shè)的強音。其中,“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成為全年熱議的焦點,如何鐵腕治氣?如何保障空氣質(zhì)量?如何實現(xiàn)藍天常態(tài)化?
縱觀全國,回顧全年,不難發(fā)現(xiàn),藍天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)深深融入各地的環(huán)境治理工作之中。燃煤污染、機動車污染、臭氧污染……各地均使出“洪荒之力”,全方位狙擊這些污染源。
垃圾分類
2000年,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門成為首批8個“生活垃圾分類收集試點城市”,然而,十余年過去,垃圾分類效果并不明顯,業(yè)內(nèi)甚至有聲音認為,垃圾分類在原地踏步。在此背景下,如何有效推進垃圾分類進入兩會探討熱點,以期加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。
今年3月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實施方案》,對推動生活垃圾分類、完善城市管理和服務(wù)等進行了部署。其中,方案明確表示全國將有46個城市率先實施生活垃圾強制分類。
如今,在上述方案的指導下,46個城市均已啟動垃圾強制分類工作,并且有12個城市已有垃圾分類地方法規(guī)或政府規(guī)章,有24個城市已出臺垃圾分類工作方案。
碳排放交易市場
四年前,碳排放權(quán)交易試點啟動,而今2017年即將畫上句號,全國碳市場啟動終于進入倒計時的階段。
按照原定規(guī)劃,全國碳市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等8個重點排放行業(yè)。然而,受限于各行業(yè)歷史排放的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)水平參差不齊,全國碳市場啟動方案較為保守,可能只會納入電力行業(yè)。
11月13日,中國氣候變化事務(wù)特別代表、中國政府代表團團長解振華表示,全國碳市場目前已進入審批程序,得到批準就會啟動。目前,相關(guān)企業(yè)已經(jīng)做好準備,碳市場是否能如期啟動,讓我們共同拭目以待。
新版水污染防治法
6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了關(guān)于修改水污染防治法的決定。新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》更加明確了各級政府的水環(huán)境質(zhì)量責任,實施總量控制制度和排污許可制度,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治以及對違法行為的懲治力度。
據(jù)悉,新版水污染防治法將于2018年1月1日起正式施行。與原法相比,新修訂的水污染防治法作出了55處重大修改,涉及河長制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、飲用水保護、環(huán)保監(jiān)測等內(nèi)容。
大氣十條
2013年,“大氣十條”正式發(fā)布,其政策期限為2013年至2017年,今年已經(jīng)進入完成各項目標的沖刺年。期間,我國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放控制取得明顯進展。
作為“大氣十條”收官之年,為圓滿完成既定目標,《政府工作報告》明確要求“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,全國各地也紛紛為完成目標不斷使出治氣新招。
土壤污染防治法
為不斷完善我國土壤防治頂層設(shè)計,今年以來,土壤污染防治立法工作的持續(xù)推進。
3月8日,全國人大常委會向十二屆全國人民代表大會第五次會議提交工作報告表示,今年將制定土壤污染防治法。在“土十條”的基礎(chǔ)上,土壤污染防治法草案于6月22日首次提請全國人大常委會審議,并從預防為主、風險管控、污染擔責三大方面提出要求。
7月14日至15日,行業(yè)法律專家們就草案展開密集的專題研討。9月23日,全國人大常委會已進行了初步審議,二次審議正在準備中。業(yè)內(nèi)預計《土壤污染防治法》通過人大審議正式出臺后,將開啟我國土壤修復行業(yè)的新紀元。
雄安新區(qū)
年初,繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。其中,雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的定位要求之一,是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。如何保障天藍山青水綠,將成為未來雄安這座生態(tài)城市必須面對的問題。
環(huán)保裝備
近年來,國家大力倡導發(fā)展“綠色經(jīng)濟”、多重利好政策不斷加身,環(huán)保設(shè)備制造行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇,市場前景廣闊。
8月份,工信部公開發(fā)布《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》,并定下目標:到2020年,環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10000 億元。經(jīng)過審議后,上述意見正式實施。
政策的支持為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場空間,意味著環(huán)保裝備制造業(yè)春天將到來,大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復裝備、固體廢物處理處置裝備等九大領(lǐng)域也將快速發(fā)展。
(來源:中國環(huán)保在線)